寧陽城外，一處小村子。
大量失去了家園的流民已經被組織了起來。
他們被編成了不同的隊伍，正喊著號子，在城外的一大片空地上修筑房屋。
只見幾名佩戴著袖標的管事在巡視的時候，不斷地開口鼓舞那些干活兒的流民。
“大家伙加把勁啊！”
“這再有半個時辰就開飯了！”
“知府大人發話了，大家伙這幾日活兒干得好，特別是有好幾支小隊，干活兒最多，要給予獎賞！”
“今日晚飯后，第八隊，第十五隊，第二十三隊的人，每人都可以領取到五文錢的賞！”
聽到了管事的話后，工地上一片歡呼。
其他的流民則是露出了羨慕的神情。
現在他們給衙門干活兒，不僅僅管飯，這干得好還有賞。
這對于他們這些被奪走了財富，失去了家園的流民而言，這可是求都求不來的好事兒。
“其他的人也不要羨慕！”
“你們也好好干活兒！”
“你們干得怎么樣，我們都看在眼里呢！”
“只要你們好好干活兒，這獎賞也會輪到你們的！”
管事的話讓其他隊伍也都受到了鼓舞，這手上的動作也都快了不少。
當工地上的這些百姓熱火朝天忙碌的時候，東南節度府的官員蘇昂正在寧陽府知府楊青的陪同下，參觀一處修好的房子。
自從聯席會議開完后，楊青這位受了內傷的知府大人也傷好了，重新地回到了自己的工作崗位上。
他今日在城外處理流民的問題，沒有想到碰到了蘇昂。
蘇昂作為東南節度府的高層，這一次是奉命道賀和送親的。
只是張云川太忙了，還顧不上成親的事兒。
所以蘇昂也只能耐著性子等著。
他以往沒有來過寧陽府，所以這一次沒事兒就帶著幾個隨從護衛四處溜達。
他這么做，主要是想摸一摸張云川的底細。
畢竟他作為節度府的高層，與張云川集團這邊看似聯姻，實際上卻是競爭的關系了。
知己知彼百戰百勝。
他想趁著這一次的機會，多搜集一些有價值的情報。
可越看越是心驚。
張云川集團所散發的生機與活力，各個衙門運轉高效，各級官員的干練，讓他都是很是吃驚。
這很多事兒在東南節度府那邊完全是不可想象的。
“蘇大人，這邊請。”
楊青自然知曉蘇昂的身份，所以對他不敢怠慢。
看到蘇昂后，他主動邀請蘇昂一起參觀新修建的一處集中安置的房屋。
這些房屋都是在一片空地上拔地而起的，不是普通的茅草屋，也不是大戶人家的豪門大宅，而是清一色的磚瓦房。
寧陽府以往的百姓貧富差距很大。
大多數的官員、士紳修筑的房屋為了凸顯自己的身份，都是耗費了大量的錢財，磚瓦土木結構為主。
這些磚瓦結構經久耐用。
窮苦的百姓幾乎都是清一色的茅草屋，生活條件較為簡陋，經不起風吹雨打。
張云川有意提高百姓的生活水平，改變百姓生活困頓的情況。
與此同時，大搞建設，可以極大地拉動地方上的恢復和發展。
所以他在寧陽城城東規劃了一大片區域，作為第一批試點，準備建造十萬間新的民房。
這十萬間新的民房乃是土木磚瓦結構為主，同時進行了很好的規劃。
“修建這么多的房屋，需要耗費不少銀子吧？”
蘇昂看著一排排新矗立起來的房屋，許多墻壁還沒干透，這讓他著實是不理解。
按理說，左騎軍剛打完仗，需要用銀子的地方很多。
縱使有一些繳獲，也不能這么鋪張浪費啊。
現在他入目所及，就至少修建了數千間房屋。
雖然這些房屋當前只有墻壁，房梁還沒架起來，瓦片也沒有。
可是他可以想象得到，一旦這些房屋修建起來了，那將會是怎么樣的一個壯闊的場景。
只是他想不通為何左騎軍要費時費力修建這么多房屋。
知府楊青笑著解釋說：“蘇大人，談若是別人修建房屋，那肯定是耗費巨大的。”
“只是我們寧陽府如今要修建這些房屋，卻耗費的錢糧并不多。”
楊青指了指不遠處熱火朝天還在筑墻的百姓說：“他們都是因為這一次戰事失去家園的百姓。”
“倘若是我們衙門不管的話，他們就會淪為四處討飯的流民，朝不保夕。”
“一旦他們討不到飯，那就會去搶掠，淪為盜匪，會對我們寧陽府造成很大的威脅。”
“我們寧陽府到時候又要派兵去征討，這一來二去，耗費的錢糧時間不知有多少。”
楊青頓了頓說：“可是衙門要是設立粥棚賑濟的話，這么多人聚集在一起，無事可干，也會生出許多事端。”
“所以我們大將軍特意想出了這么一個以工代賑的法子。”
“那就是讓這些流民干活兒，衙門管飯！”
“如此一來，既解決了百姓吃飯問題，以及精力旺盛無事生非的問題，也能讓衙門集中一批人，做一些大事！”
楊青說道：“這修建大批的民房，就是我們衙門利用這些流民做的事情之一。”
“這里要修建十萬間民房，在那邊的小河邊要修建一批儲存貨物的大倉庫，那邊規劃的是一片高等級的客棧......”
楊青指著周圍許多小土丘或者一些水坑，給蘇昂描述了一番未來此地的藍圖。
“大將軍的意思是，這里要變成一個嶄新的街區，要變成一個重要的商貿街。”
“這里以后將會聚集我大周所有的商號以及各地的貨物。”
蘇昂聽到了楊青的描述后，苦笑著搖搖頭。
這野心著實是夠大的。
只是他覺得張大郎有些做白日夢了。
只是他不好明說而已。
“大將軍說了，我們要學會筑巢引鳳。”
“只要將這里建好了，那些商賈能在這里落腳，那我們這里就會變得越來越繁盛！”
楊青看蘇昂一幅懷疑的樣子，他繼續解釋。
“我們有大量的流民可以使用，只需要管飯，他們就可以干活兒，這就可以節省一大筆的開支。”
“況且我們就地取材，將泥土和雜草，竹圈、水混合在一起，就能筑墻。”
“三十里外的地方在修建三十個燒制磚瓦的窯，只要修建成了后，將會產出源源不斷的磚瓦來。”
“待磚瓦燒制好后，架上房梁，蓋上瓦片，這房子就算是成了，比那些茅草屋可結實多了。”
“而且你看，這些房屋外還專門挖了排水溝，要是下雨的話，這水就能順著排水溝流走，用擔心到處積水。”
“以后這些房屋間的道路，都會鋪上青磚或者厚厚的碎石子，能容納三輛馬車并行。”
“而且你看，這房屋每隔著數十間就要用巷道或者街道隔開。”
“這是為了防火的，以后縱使一個地方著火了，也不至于牽連一片。”
“而且以后還會從那邊河里用水車專門引水過來，一則作為喝的水，二則是防火之用......”
可以說，張云川這次的規劃是比較超前的。
只是受到材料和生產力水平的限制，很多東西無法施展。
可是比起現在寧陽府那凌亂沒有規劃的建設而言，他在城外建設的這一片新區，將會變成一個樣板。
蘇昂將信將疑地問：“這足足的十萬間房屋，那這些房屋修好后，直接給那些百姓嗎？”
“不不不。”
楊青笑著搖頭說：“這些房屋將會拿出去售賣，只要愿意掏銀子，都可以買這里的房屋，安家落戶。”
蘇昂嗤笑一聲：“百姓窮得叮當響，一兩銀子都掏不出來，你們賣給誰？”
楊青微微一笑：“百姓沒有銀子，我們有錢莊，可以借銀子給百姓嘛......”
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