雖然由于科舉一事拍桉落地，殿內百官公卿此刻都面帶著微笑，但在聽聞劉勝主動提及御史大夫、少府這兩個職務空缺，并明顯是想要盡快填補空缺時，殿內眾人，尤其是在朝任職的公卿，便頓時露出了一抹為難之色。
御史大夫、少府，前者為三公，后者為九卿；
御史大夫號‘亞相’，其掌控下的御史大夫屬衙，掌控著對全天下官員的監督、監察勸，并在官員任免、升貶等職務調動中，具備極重的話語權。
——御史大夫屬衙說：某人可以擔任某職務，這個人未必真的能如愿；
但若是御史大夫屬衙明著說：某人不可擔任某職務，那這個人，就真的無法擔任該職務。
如果此人‘不可擔任某職’的原因涉及到原則性問題，亦或是先前鮮為人知的污點，那不單是此次升遷告吹，這個被御史大夫屬衙貼上‘不靠譜’標簽的官員，更是有很大概率在短期內，徹底告別自己的官宦生涯。
簡而言之：御史大夫屬衙的認可，在朝堂并不算很權威；
但御史大夫屬衙的否定，則基本可以斷送一個普通官員的整個仕途。
這也很好理解——在后世，也同樣有一個類似的部門，只需要明確表示‘某官員可能不大行’，就可以將這個官員的仕途徹底葬送。
那個部門，也同樣是監察機構；
而那個部門表達‘某官員可能不大行’的方式，則被稱之為二開。
說回御史大夫，作為朝野內外甚至都不怎么忌諱的‘亞相’，其主要存在意義，其實就是為了和丞相作對。
畢竟在這個相權鼎盛的時代，不給丞相找一個勢均力敵的死對頭，那就很容易讓天子本人，成為丞相的眼中釘、肉中刺。
為了制衡，同時也是為了轉移皇權和相權之間天然存在，且近乎無法消除的矛盾，御史大夫，便慢慢從最開始的監察部門話事人，轉變成了御封丞相死對頭，也就是亞相。
至于監察官員的職責，則逐漸落到了御史中丞的肩上，御史大夫本人便不再過問官員監察之事，只負責專心和丞相‘作對’。
這也正是過去這段時間，御史大夫一職空缺，朝堂運作卻基本沒有受到任何影響的原因。
——若是換做御史中丞出缺試試？
——太陽爬上山頭時得到的消息，最多到日上三竿的功夫，劉勝恐怕就已經跑去長樂宮，從竇太皇太后處求來新任御史中丞的任命詔書了！
而御史大夫這個‘亞相’‘御封丞相一生之敵’出缺，短期內確實不會對朝堂造成什么影響，但長此以往，那就必定會出現一些問題。
就好比后世，父母出差三兩日，子女即便再怎么放浪形骸，也總還能有個度；
但倘若父母長年累月不在身邊，那子女放飛自我的模樣，可就真要讓人不忍直視了。
御史大夫出缺，其實也是同樣的道理。
朝中‘亞相’短期出缺，丞相頂多也就是風光兩天，或者說是舒心兩天；
可若是長期出缺，那丞相，只怕就要不由自主的，生出一些遵從本能、遵從人性的想法了。
說到底：劉舍這個丞相，劉勝用的很舒服。
至少對于現在這個年齡階段，以及‘段位’的劉勝而言，劉舍這個丞相，實在是再合適不過。
所以，劉勝真的很不希望御史大夫長期出缺，最終導致自己用的如此趁手的丞相，變成當年的故安貞武侯申屠嘉那樣，只忠于天下，卻不忠于天子的老倔牛。
要想避免這樣的事發生，御史大夫的任命，便可謂是迫在眉睫······
“自太祖高皇帝立漢國祚，我漢家歷來便有自內史遷御史大夫，而后再遞補為相的先例。”
“——平陽懿侯：曹參曹相國，安國武侯：王陵王丞相，北平文侯：張蒼張丞相，故安貞武侯：申屠嘉申屠丞相，皆無例外。”
“對于這個沒落在竹簡上的規矩，先孝景皇帝，曾這樣為朕解惑；”
“先孝景皇帝說：內史，雖非九卿之首，然實則，其權柄必居于九卿之最先。”
“所以，能做好內史的人，必定能做九卿當中的其他八個位置，但九卿中的其他八人，卻未必能做好內史。”
“至于先為內史，而后為御史大夫，再受拜為相，則是為了避免擔任丞相的人不稱職······”
···
“因為內史，是最鍛煉臣子能力的試金石；”
“能做好內史，那就是能治理好關中，能治理好關中，便也能治理好天下。”
“而御史大夫，則是對心性的打磨，是對丞相職責的認知、對相府事務的熟悉。”
“所以，經履任內史以證其能、歷任御史大夫以證其心性，并對‘丞相’二字有了深切認知的人，才可以最終，成為群臣避道、禮絕百僚，左天子以治天下元元的丞相！”
···
“先帝的教誨，朕銘記于心，至今都不敢有一字或忘。”
“只是如今，朝中出現御史大夫出缺的狀況，朕，也實在有些不知該如何是好······”
似是自白，又像是自言自語的道出這番話，劉勝也不忘長嘆一口氣，又煞有其事的搖了搖頭。
而在御階之下，分坐于宣室東、西二席的公卿百官，也隨著劉勝這聲嘆息低下頭去，時不時與身旁人交談兩句，旋即便唉聲嘆氣起來。
劉勝方才這番話，乍一聽上去，或許并不是什么大事。
先做內史，再做御史大夫，然后再做丞相——又不是非得如此？
便說太宗孝文皇帝年間，張蒼之前的連續好幾任丞相，便都沒有按照這個路線一步步升遷。
——曲逆獻侯陳平，在太祖高皇帝劉邦駕崩之后，被呂太后任命為了郎中令；
孝惠皇帝六年，陳平便直接從郎中令遷為左丞相，并在不久后取代了前輩王陵，成為了實際掌控相府的右丞相！
雖然在呂太后掌權期間，陳平被呂太后剝奪了大半實權，但再怎么說，陳平這個右丞相，也一直做到了呂太后駕崩、太宗孝文皇帝自代國入繼大統。
之后，陳平‘高風亮節’，將右丞相的位置讓給了老伙計周勃，甘愿去做左相；
再后來，周勃罷相，陳平也自此成為了漢家唯一的丞相，并在相位上一直坐到了合眼離世的那一天。
而陳平從九卿之一的郎中令，直接被拜為左丞相，無論是在這期間，還是之前、之后，陳平都并沒有擔任過內史、御史大夫。
至于讓陳平讓出右丞相之位的絳武侯周勃，那就更別提了——周勃做丞相的升遷路線，那基本就和兒子周亞夫一樣，是直接從太尉升任的。
再后來的潁陰懿侯灌嬰，也同樣是叢太尉拜相。
從以上這幾任漢相的履歷來看，丞相必須做過御史大夫、御史大夫必須做過內史的‘規矩’，似乎也并不是那么絕對；
但實際上，這其中的道理，卻并非是劉勝方才所說的那么簡單。
——這，其實是一個領導班子的問題。
就那太祖高皇帝年間舉例：丞相酂侯蕭何，御史大夫平陽侯曹參，內史安國侯王陵；
蕭何離世，曹參被拜為丞相，王陵則遞補成為御史大夫。
而在這次職務調動過程中，王陵無論是調動前還是調動后，都是只比曹參低一級的非直系下屬。
說得再直白點：你是兵，你和你班長處得好，他比你高一級；
后來你班長升了排長，你遞補做了班長，你也還是比他低一級。
職務的調動，并沒有改變你們之間的地位差距、從屬關系，這最大限度的保留了你們兩個人多年來，所養成的工作默契和配合習慣。
具體到這‘內史-御史大夫-丞相’的升遷路線，其實也是一樣的道理：不按照這個路線走，并非不行，只是按照這個路線走，才能更好、更快的完成職務交接，使朝堂受到的影響被控制在最小的范圍內。
就好比孝惠皇帝年間，酂侯蕭何病故，結果蕭何尸骨未寒，曹參就已經腰掛相印，開始在相府辦公了！
又比如太宗孝文皇帝年間，張蒼因黃龍改元一事而被罷相，心灰意冷要回老家，結果馬車都還沒出長安城，太宗皇帝就已經走完了給申屠嘉封侯、拜申屠嘉為相的程序；
等張蒼過了函谷關，申屠丞相，也早就開始端坐相府，左天子以治天下聞名了。
反觀從太尉直接拜為丞相的周勃、周亞夫父子二人，卻也真真是不愧為親父子——這倆人做了丞相，愣是都沒能和相府的官左混熟，甚至都沒認全相府的下屬！
這，才是劉勝想要表達的意思。
——不是說丞相，就非得做過御史大夫，也不是說御史大夫，就非得做過丞相；
而是不這么做，就很可能會導致一個有足夠名望、地位，卻并沒有足夠的能力，或是沒有相應能力的人，坐上自己無法勝任的位置。
但對于劉勝這個擔憂，如今的長安朝堂，卻根本拿不出解決辦法······
“陛下心中的擔憂，臣等大致能明白。”
“只是御史大夫外方為郡太守，實在是不曾有過先例的事。”
“按照往常的慣例，御史大夫出缺，最應該考慮的，便是內史。”
“只是如今的內史田叔，才剛做內史沒多少年，若現在就升為御史大夫，只怕難以服眾。”
“再者：若內史遷為御史大夫，那內史便又會出缺；”
“內史出缺，可比御史大夫出缺，要更讓陛下頭疼啊······”
一聽這音色，劉勝頭都不用抬，就能分辨出開口說話的是何人。
循聲望去，稍咧嘴一笑，劉勝便耐人尋味的輕嘆一口氣，問道：“那依桃侯之見，該當如何？”
便見劉舍頗有些靦腆的笑了笑，旋即側過身，禮貌的對衛綰拱了拱手。
待衛綰面露了然之色，也朝劉舍拱手回過禮，劉舍才帶著那略帶刻意的憨厚笑容，對劉勝再拱手一拜。
“陛下。”
“左右丞相之制，自第一次出現在我漢家開始，便一直是先皇駕崩、新君即立時，所采取的權宜之策。”
“——比如孝惠皇帝年間的右丞相王陵、左丞相陳平，呂太后年間的右丞相陳平、左丞相審食其，太宗孝文皇帝年間的右丞相周勃、左丞相陳平等。”
“臣為右丞相，建陵侯為左丞相，本就是先孝景皇帝駕崩，陛下新君繼立，朝野內外需要穩定的緣故。”
“而當下，陛下已改元元年，更即將及冠；”
“左右相國之制，也該像太尉一樣——到了該被罷設的時候了······”
嘿！
劉勝笑出了聲。
當著滿朝公卿的面，劉勝愣是不顧天子威儀，笑出了聲。
“桃侯，倒是打的一手好算盤吶······”
“安？”
···
“讓建陵侯為御史大夫，桃侯就可以獨自為相；”
“建陵侯又是溫厚君子，便是做了御史大夫，怕也不會與桃侯太過為難？”
見劉勝毫無顧忌的點破自己心中所想，劉舍倒也不慌，只嘿笑著低下頭去，權當是默認了劉勝的說法。
而這，也正是劉勝之所以覺得劉舍這個丞相‘趁手’、之所以會當著如此大庭廣眾之下，點破劉舍心中所想的原因。
——劉舍，雖然并不是真的劉姓，但在絕大多數時候，都比劉氏宗親更像宗親、比手足兄弟，更像劉勝的血親······
“既然是桃侯的主意，那就由桃侯自己，去向太皇太后進奏吧。”
輕飄飄丟下一語，便算是默認了劉舍的提議，劉勝便又笑了笑，作勢便要再問。
——少府出缺，曾擔任少府卿的劉舍，或許也能有什么好法子······
“稟奏陛下！”
正當劉勝含笑昂起頭，要向劉舍咨詢關于少府人選的意見時，便聞殿外，響起郎官一聲高亢的拜喏。
包括劉勝在內的殿內眾人齊齊循聲望去，便見一郎官亦步亦趨走入殿內，哐啷一聲單膝跪地。
“雁門郡八百里加急！”
“——匈奴單于攣鞮軍臣遣使，使團已至雁門候召······”
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