眾人皆是一驚，不少人心中都發出了感嘆：這陛下是非要搞事啊，過一段時間就要改革軍制，要不就是改革政體，總之就是不能清閑。
呂布看著群臣的反應，心中有些不解，干嘛要用這種眼神看我？
“咳咳，諸位愛卿，朕決定在原先十六級軍銜之上增加大將及元帥兩級，作為最高軍銜。”
“同時，效仿軍銜建立文官文銜制度，同樣為十八級，文官可以根據功勞大小授予文銜，領取文銜獎勵，具體方案由尚書處研究報軍機處審批決定。”
呂布說完，群臣皆是一喜，雖然以后取消了封王制度，至于封侯這些，大秦從來就沒有實行過，一向是軍功定銜，軍銜的存在就是大秦的最高榮譽。
當然，雖然現在設立了文銜，但是很明顯呂布的意思是文銜只有獎勵，卻沒有軍銜的各種榮譽，如此一來，大秦依然會是重武的國度。
“陛下，如今我大秦已經一統天下，是否可以精兵簡政，以減少國庫開支！”
戶部尚書劉曄當即站出來說道。
“精兵簡政？”
呂布聽到這個詞后，有些好笑，要知道他可是立志要做世界之王的男人，如果精兵簡政，馬放南山，他還做個屁的世界之王呢？
“不知諸位愛卿何意？”
呂布倒是想看看有多少人有遠見的。
“臣附議！”
“臣附議！”
一時間，滿堂文官竟然有一多半的人支持劉曄的觀點。
另外的人雖然不曾多言，但是明顯也有意向。
至于武將則是個個眉頭緊皺，但也不知如何開口。
“陛下，如今大秦威震四海，九州升平，實在不需要太多的軍隊來維護治安，臣以為可適當削減軍隊，以減少開支，用于國家建設！”
就在這時，荀彧也開口附和。
呂布倒吸了一口涼氣。
關于統一后的戰略，呂布已經不止一次跟大臣們透露過，可是如今看來，他當初的話都被人當成了耳旁風了。
“呼！”
呂布呼出了一口氣，看了一眼曹操。
曹操被呂布看得一臉懵逼，看我干求？
呂布又看向了郭嘉等人，可郭嘉等人也盡皆不知所以然。
呂布無語了，難道整個泱泱大秦，就沒有一人可以和他產生共鳴的？
“陛下，臣妾以為不可！”
就在這時，許久未在朝堂發言的甄姜突然開口說話了。
呂布眨了眨眼，忙接口問道：“不知愛妃以為如何？”
甄姜眼珠子一轉，說道：“回稟陛下，臣妾以為當今大秦雖然一統天下，但是國內反抗勢力此起彼伏，國外顛覆勢力時刻想著進犯，此等關鍵時刻切不可輕易削減兵力，反而當加大對邊關的投入，讓我大秦邊境變得更加牢不可破。”
“更何況，如今我大秦的稅賦主要依靠商業往來，可商業需要順暢的商路，而商路的順暢需要軍隊來予以保障。”
“若是真的削減了軍隊的開支，必然會導致商路危機，周邊各國也會對我大秦失去敬畏之心，從而讓我大秦的商隊損失慘重。”
“長此以往，必然導致商路不暢，影響到商隊的生意，從而影響到我大秦的稅賦，這些諸位大人可曾想過？”
甄姜環視了一周，然后淡然說道：“臣妾以為，不僅不應該削減軍隊，反而應該加大軍隊的投入，以我大秦將士為后盾，打開各國市場，為我大秦賺取更多的財富。”
眾文武盡皆大驚，文官都覺得甄姜的想法有些太過市儈。
“陛下，不可啊，我堂堂天朝上國，怎可以力欺人，當行仁政，教化四方，周邊各國必將紛紛來朝，切不可因小利而失大義！”
禮部尚書、呂布的岳父蔡邕當即開口反對。
而隨著蔡邕的開口，應和之聲更加響亮。
不僅是因為蔡邕的女兒是當朝皇后，更重要的是因為他們都覺得蔡邕說得很對。
當然也有小部分原因是因為甄姜之前的大屠殺讓眾文武感覺到了嚴重不滿，甄姜如今一開口，很多大臣天然就有反對之心。
“諸位愛卿！”
呂布終于開口了。
“朕曾經說過，對朕而言，華夏之一統只不過是個開始，諸位可還記得？”
呂布的話讓眾文武皆是一愣，呂布當然不止一次說過這句話，但是大家都沒過當回事。
“臣等牢記陛下教誨！”
“很好，看來大家都記得。那我也就不多說了，朕的想法很簡單，朕要用一代人的時間，趁著我大秦最為強大之時，開疆擴土，為我大秦后世子孫打下一個足以讓他們生存的土地。”
呂布說得很平淡，但是眾文官卻聽得心驚肉跳。
皇帝又要開始對外征戰了？
與之相對的，全場武將則是眼前一亮，他們還生怕呂布會聽從文官集團的勸誡，而真的開始削減軍隊呢。
可如今看來，他們的帝王果然不是一般人，這才剛剛完成統一，竟然又要開始擴張了，這是不是有點太過草率了？
“陛下，國雖大，好戰必亡啊！還請陛下三思！”蔡邕不愧是搞文學出身，這大道理一套一套的，讓人應接不暇。
呂布卻搖頭笑了笑，說道：“為何只說前兩句，而不說全呢？”
呂布的話讓蔡邕滿腦子問號。
“國雖大，好戰必亡；天下雖安，忘戰必危。”
呂布大聲將這兩句話念了出來，群臣皆是一愣。
荀彧等人看到呂布臉上的神色，就知道呂布早就有了打算，這已經不是他們可以勸誡的了，他們需要做的，只怕就只有全力配合了。
“朕每曾想大秦建立之前，國家邊境的游牧民族不斷入侵之時，心中就曾有過一個夢想，那就是要讓我大秦的鐵騎跨過長城，一統草原，如今這個夢想已經完全實現。”
“北方各游牧民族盡皆被滅，我大秦北地百姓已經過上了安全、穩定的生活。”
“可在大秦的西邊，大秦的西南，大秦的東北，大秦的東面，都有著數不清的異國在威脅著我大秦的安定。”
“如今，我大秦強大，諸國皆不敢犯。”
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