對于林凜來說，他長遠的目標當然是成為那不朽不滅的仙神，得到長生大逍遙。
而近期的目標，則是讓大夏皇朝一統寰宇，創下古今未有之功績，成為后來者談論古史之時絕對繞不過的光輝人物。
但是在實現這些遠大目標之前，還有一些更加迫在眉睫的事情需要他去解決。
此刻的大夏皇朝看起來運行平穩，一片蒸蒸日上之態，但是不可否認眼前的這一切都維系在了林凜的身上。
是林凜依靠他那絕對的武功，讓各方勢力臣服，安心的在大夏皇朝這個體系之中效力。
一旦林凜離開或者是出了意外，尤其是在此刻的他暫時還沒有子嗣的時候，整個大夏皇朝或許將會直接毀于一旦，甚至連累他的父母也跟著遭難。
所以在去做那些偉大事業之前，此刻需要先把家里的一些隱患都給解決了。
接下來一段時間，林凜下旨成立了好幾個全新的機構。
第一個機構是隸屬于皇帝的近衛機構，風雪衛。
風雪為凜，顧名思義這個機構就是屬于林凜的私人護衛。
職責除了保衛林凜和皇室的安全，就是監聽百官和天下各地，上報一切的異常，為人皇耳目。
第一批的風雪衛，由林凜根據愿力的反饋，從護衛隊和禁軍里，挑選出忠于自己的武者，由他們按照林凜的需求開始執行任務，并且將風雪衛的框架給搭建起來。
風雪衛運轉的一切資金，都由皇室的內帑來撥付。
第二批的風雪衛，則是全部選擇三歲左右根骨悟性俱佳，身世亦是清白的孩童。
對于這些孩童的父母，在征得他們同意以后，會給他們發放銀錢和田地進行補償，然后將他們的孩子帶走。
從小就對他們進行軍事化的封閉管理，除了逢年過節不允許探望，課程除了讀書識字另外便要進行忠君愛國教育，并且在這個時間之中為他們鑄造習武的根基。
待到這些孩童七八歲的時候，身體初步長成熟，考驗合格就開始正式的教授他們武功。
再等幾年時間，等到這些孩童武功小有所成，就可以放進風雪衛之中正式領取薪水開始執行任務。
賺取功勛獲得更高級的武學傳授，也獲得更高的官位和薪酬。
并且在隨后的時間之中，等到第二批的風雪衛徹底成熟，就會將第一批的風雪衛給逐步替換到其他的部門，保證整個風雪衛可以成為林凜手中用來護衛皇室的最重要的一股力量。
這樣的護衛，就忠誠度來說，比起林凜之前在戰場上臨時征召的那些護衛，不管是執行力和忠誠度都要強了不知道多少個層級。
等到整個風雪衛培育大成以后，就算林凜不在，他的父親林越也可以調用這一支絕對可靠的力量來自保和維持局面。
第二個機構是內衛監。
內衛，就是在皇宮之中活動的人員。
太監被林凜取消了，全部選用了宮女。
宮女在正式進入皇宮服役之前，都要在這里接受各種專業的培訓，除了要知曉皇室的各種規矩，掌握諸如識毒廚藝女紅之類的專業技能，最重要的還是需要具備忠君愛國的思想。
要確保對于皇帝，對于宗室人員有著絕對的忠心。
當然，他們的待遇也不差。
除了高額的薪資，林凜還對宗室人員進行了規定，不得隨意打罵宮女。
身份雖然有差別，但是在人格方面卻是保持尊重。
同時，這些人同樣要進行武學的修行，就算不要求他們戰斗，也要在關鍵時刻有帶著人跑路的能力，這些女子鍛煉以后體能方面并不比普通青壯要弱，也足以承擔一些重體力活。
這個內衛監的存在，保證了在皇宮內部不會出現一些針對宗室成員的陰謀和危險。
第三個機構，則是皇家禁衛軍。
這個機構選擇的是護衛宮城的軍隊，從各軍和民間甄選身家清白的青壯，組成了兩萬禁軍。
這些禁軍同樣不走國庫的軍餉，所有的餉銀由皇室的內帑支付，不聽總管全國兵權的大將軍號令，只為守護皇室而存在。
只有皇帝和太上皇可以號令他們，就算是他們的將領，不按規矩辦事亦要被下屬反對。
為了增加戰力，這些禁軍不但甲胄兵器齊全精良，還全都開始修行武學和軍陣戰陣。
這些禁軍的家人都被安排到了神京城附近的皇家莊園，或是在其中種田，或是在其中做一些力所能及的手工活，免除了這些禁軍的后顧之憂。
未來補充禁軍的人選，也會盡量在這些禁軍的家屬之中選擇，精英不夠的時候才會去外界重新甄選。
第四個機構，則是大夏皇家學院。
這里未來將會是宗室子弟接受教育的地方，也將會是官員最大的新血來源。
現在已經上任的官員，都要抽出時間來這個學院之中進修學習。
學習忠君愛國的思想，學習皇朝律法，學習各種為官需要用到的專業技能，讓他們可以更好的為建設大夏皇朝而服務。
在學完了以后，還需要考核。
考核過了升職加薪，沒過就降職扣錢。
不管他們內心怎么想，但是表面上卻要成為林凜希望的樣子，做不到那他手里的刀就要砍下來了，勿謂言之不預。
而未來有志于當官的年輕人，可以來這大夏皇家學院報名就讀，成功完成學業取得畢業證書就有資格去當官。
以這種辦法，來保證官員體系的執行能力，免得他們怠政乃至于害民。
第五個機構，則是大夏皇家錢莊。
或者，也可以稱其為大夏中央銀行。
這個錢莊以林凜提供的兩億五千萬兩銀子為啟動資本，以百花谷原本的百花錢莊作為人員來源，以林凜從民間招募的第三方會計和風雪衛為審計監督人員，開始了嘗試性的運營。
大夏官方銀票開始發行，所有銀票的面額與等價的銀兩銅錢相同。
面值從最低的十文，五十文，一、百文，到更高一些的兩百文，這些是作為零錢領域流通的銀票。
低于十文還是建議用實物的銅錢。
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