寧陽府東門外，人頭滾滾，血流成河，兩千多名黑旗會成員遭遇到了殘酷的清洗。
百姓們最開始在歡呼雀躍，到了最后許多人聞著那刺鼻的血腥味，忍不住地嘔吐起來。
張云川這位鎮南大將軍穩坐在點將臺上，神態威嚴。
那些觀刑的大小官吏以及軍中將領受到了很大的震撼。
這讓他們意識到，自家這位大將軍一向都是說一不二的。
誰要是膽敢糊弄他，陽奉陰違，那么一旦他清算起來，絕對不會心慈手軟的。
他們也暗中的告誡自己，黑旗會就是前車之鑒，他們以后辦差一定不能肆意妄為，以避免步其后塵。
黑旗會高層以及混入黑旗會中的一些地痞惡霸、山匪流寇這一次被徹底地清除掉了。
在行刑完畢后，張云川返回了自己的大將軍府，隨即召開了大將軍府第二次聯席會議。
參加聯席會議的除了內閣參議、政事閣參事、軍機閣參軍外，在寧陽府各軍都督悉數參加。
張云川攜著清洗黑旗會的余威，讓眾人都是正襟危坐，不敢直視。
“這一次黑旗會兩千多人腦袋落地，這不是我張大郎心狠手辣，究其原因，那都是他們咎由自取！”
“我本來是想給他們留下一些體面的。”
“讓他們自查自糾，可是他們非但沒有將我的話聽進去，反而是變本加厲。”
“我讓孫雷和李廷去，可他們非但不配合，反而是抗拒清查，甚至鼓動造反！”
“是可忍孰不可忍！”
“他們敬酒不吃吃罰酒，這才導致了如今人頭滾滾的下場！”
張云川頓了頓，叮囑眾人道：“你們一定要吸取教訓，引以為戒。”
“謹遵大將軍教誨。”
張云川一口氣殺了這么多人，著實是讓眾人受到了一些驚嚇。
這也讓他們意識到，這位平日里和藹可親的大將軍，實際上并不是那么好相處的。
誰要是觸犯了他的底線，那后果可是很嚴重的。
“雖然黑旗會這一次涉案的人員眾多，涉案的范圍很廣，可依然不能抹殺黑旗會的功勞。”
張云川開口道：“今日殺了這么多人，這案子就算是有了一個了結，這事兒就算是翻篇了。”
聽到這話后，眾人都是松了一口氣。
現在他們占領了兩州四府之地，百廢待興，急需要穩定。
要是大將軍以此案為突破點，擴大清查的范圍的話，會對他們內部產生很大的沖擊，會導致人心動蕩不安。
縱使很多人沒有事兒，也擔心被人誣告，所以人心不穩，就別談做事兒了。
好在大將軍點到為止，并沒有將黑旗會的案子繼續擴大的想法。
“經過我深思熟慮，我決定，以后黑旗會不再作為一支單獨的力量而存在了。”
“當然，也并不是撤銷黑旗會，而是以另外的一種形式保留下來。”
“以后各衙門、各軍以及民間都要建立黑旗會的隊伍，吸納一些品行優良、作風扎實、有聲望、有功勞的人入會，讓黑旗會成為我大將軍真正的骨干力量。”
“凡是成為黑旗會成員的，每月額外獲得一定數額的錢財補貼，優先提拔重用......”
張云川向眾人宣布了黑旗會組織架構的調整方案，以及黑旗會的一些權責范圍。
很多人雖然一時間難以消化，卻也敏銳地感知到，黑旗會經過這一次的清洗整頓后，以后的地位將會愈發的重要了。
張云川旋即宣布說：“即日起，免去孫雷的黑旗會總會長職務，李廷的黑旗會副總會長職務。”
“將由我本人擔任黑旗會總會長。”
此言一出，眾人更是驚愕不已。
他們沒有想到這位大將軍竟然親自兼任黑旗會總會長。
這無疑向眾人釋放了一個信號，那就是黑旗會的地位將真正地變得舉足輕重。
“我黑旗會將會制定新的規矩，以后凡是我黑旗會成員，必須遵守新的規矩。”
“黑旗會總部將會成立清查司，全面負責對黑旗會成員的甄別審查和日常監督。”
“一旦發現有成員違反規矩的，依照規矩予以懲處，嚴重的直接清退，移交刑罰司處置。”
“當然了，以后黑旗會成員都要佩戴黑旗會徽章，接受所有人監督。”
“凡是被檢舉到清查司，并且查實的，一律從嚴從重處置。”
這一次黑旗會出現這么多問題，究其原因就是沒有一個有效的監督機構。
因為黑旗會內部自成體系，沒有內外部的監督，才造成了塌方式的貪腐。
所以張云川內部設立清查司，外部則是讓所有人都對黑旗會實行有效的監督。
“今日的第二件事兒，避免各級軍官、官吏只能上不能下，長期會產生懈怠的局面。”
“即日起，我決定在各衙門和各軍中采取末位淘汰制。”
“末位淘汰制？”
面對張云川提出的這個新的名詞，黎子君等人都是大為困惑。
黎子君當即拱手問道：“大將軍，敢問何為末位淘汰制？”
眾人都是看向了張云川，還沒明白末位淘汰制的意思。
張云川當即解釋說：“末位淘汰制，那就是要每年對所有將領、官吏進行考評。”
“凡是考評在最后的一部分人，給予降職，調離原崗位的懲治，要是嚴重不稱職的，直接免職。”
“軍機閣參軍、政事閣參政、內閣參議、各軍副將以上人員，將由我親自對你們進行考評。”
“每年將有一成的人，會降職或者調離原崗位，補充一些表現好的人進來。”
張云川對眾人道：“軍中哨官以上軍官、各衙門參事以上官員，都由軍機閣和政事閣自己考評。”
“依據考評的結果，排名靠后的一成的人，給予解除職務、降職或者免職的處置。”
張云川為了提高軍官、官吏的內部流動性、及時地補充新鮮血液，這才做出了末位淘汰制度的考核。
這一次的考核針對的并不是最底層的書吏、軍士，而是中上層的這些人。
倘若是以往的話，這些人一旦升上了高位，那幾乎就是鐵飯碗了。
縱使他們不干事兒，可依然不會影響他們的位子。
這就很容易造成一些庸官出現。
這些人沒有什么能力，也不干什么實事兒，就靠著資歷就能穩坐一輩子的高位。
可現在有了末位淘汰制度，那就讓中上層的這些官員不敢懈怠了。
因為針對的就是他們。
一旦他們不認真辦差，膽敢陽奉陰違，考評必定會靠后。
一旦靠后，意味著他們的身份地位不保。
所以他們不得不努力辦差，以避免自己成為被淘汰的人。
如此一來，每年都能淘汰一成的官吏，能極大地調動他們的積極性，也能給下邊騰出一些位子。
張云川的這個針對中上層官員的末位淘汰制度，讓所有人都產生了危機感。
因為無論怎么樣，每年都要淘汰一成的人。
這對于他們而言，內心里肯定是不情愿的。
張云川對他們道：“參軍、參政、參議、副將以上的人員，每年會淘汰一成的人。”
“凡是在淘汰之列的，將交卸一切職務，我會給予一定數額的遣散費用，用以頤養天年。”
“當然了，凡是從這個級別退下去的人，大將軍府并不是不管不問了。”
“倘若是以后遇到什么難處，盡管可以來找我，我不會坐視不管的。”
“我這么做，并不是針對誰，這是為了長遠考慮！”
張云川對他們道：“畢竟上面的位置就這么多，要是有的人占著位置不干事兒，那長此以往，必定會造成人浮于事的局面。”
“采取末位淘汰制度，就是要讓一些身體不好、跟不上形勢的一些人退下去，換一些年富力強，能干事的人上來。”
“只有如此地優勝劣汰，我們才能走得更為長遠，才能變得愈發的強大......”
張云川的這個淘汰制度是針對中高層的淘汰。
他覺得針對底層的淘汰是沒有任何作用的。
只有讓中高層人員不斷地更新換代，才能確保生機與活力。
要是中高層占著位置不干事兒、那下邊的人不僅僅沒有機會。
因為上面沒有變動，下邊怎么換都無濟于事的，因為決策是從上邊發出的。
只有讓決策層不斷淘汰更新，才能真正的讓他們走的長遠。
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