其中國土面積最大的是北秦，地勢氣候貼近于華國的遼、冀、魯等地區。
那邊常年氣候寒冷，不過在糧食上能做到自給自足，常常還能有盈余用作貿易。
往常大周每年都會從北秦低價購入糧食補倉，但近來北秦受到的雪災比大周還嚴重，小秦帝自己都忙的焦頭爛額，實在是愛莫能助。
而國土最小的則是東楚，地勢氣候貼近于華國的閩、粵、浙等地區。
嚴格來說東楚有一部分地區稱得上魚米之鄉，不過東楚偏重發展漁業和貿易，舉國百姓都熱衷于從商淘金，故而種糧食這種事情不怎么上心。
他們認為錢是萬能的，沒糧食掙了錢買就是了。
對此云苓只想說，他們還是太年輕了，在戰亂和災年中，錢是最沒用的東西，縱使家中有十座金山銀山，也未必能買得到一座糧山。
第五瑤倒是提過，她父皇明白這個道理，年輕的時候就想扶持農民，還制定過各種扶持的策略，但收效甚微。
一來百姓覺得做生意買賣來錢最快，何必辛辛苦苦在泥地里刨食，萬一海邊刮個臺風，種地豈不是損失慘重。
二來這個時代的作物產量低下，跟后世沒法比，百姓們種地的經驗技術不到位，結果總是不樂觀。
久而久之楚帝也就放棄了，劍走偏鋒直接把貿易的科技樹點滿，把生意做到了海上。
四國之中，農業科技樹點滿的反而是南唐。
南唐在地勢上處于長江流域，更是挨著西南高原地區，條件得天獨厚，是唯一能夠種植雙季稻的國家。
中原上有這么一句話，南唐人家里養的狗都吃的比西周人好。
既是揶揄西周百姓窮，也是贊譽南唐的糧食富庶，在他們那兒，從來只有撐死的鬼，沒有餓死的人。
西周實行麥稻輪作，百姓們窮歸窮，勤勞當屬第一，在種地這件事上從不含糊。
其實在云苓看來，大周的自然條件雖比不得南唐，但也并不差。
主要原因還是被早些年的戰亂和貧窮給拖了后腿，以及受限于耕種技術和糧種質量。
云苓仔細翻看了好幾遍往年報表，發現簡單換算一下的話，大周糧食最盛產的州縣中，也不過一畝地年產三百來斤的水稻，小麥則是兩百斤左右，而且這已經是豐收年了。
萬一遇上點天災，產量動輒砍半，個別地方顆粒無收也是有可能的。
要知道，后世的糧食產量可是動輒畝產量上千斤的。
云苓第一次切身地被這么大的差距所震撼，擰著眉頭好一會兒沒說話。
旁邊的蕭壁城已經在算需要從南唐購入多少糧食補倉了，他一邊算一邊嘆氣連連。
“目前除了南唐之外，我們別無選擇，這筆錢是非花出去不可了。”
他不是舍不得花錢喂飽子民的肚子，而是一想到這些銀子在流入南唐以后，很有可能成為淮湘王在那里招兵買馬的資本，就有種割肉養虎的郁悶感。
云苓深思了許久，半晌后才道：“靠天吃飯向來不容易，怕只怕饑荒來了，有錢都沒處花。現在南唐只是宰我們一筆錢，哪天等他們那邊也遇上天災，大周就是想被宰都沒機會。”
“這種事情還是要從根本上想辦法，如果百姓們連吃都吃不飽了，哪里還有閑工夫上學讀書。”
人是鐵飯是鋼，填飽肚子永遠是擺在第一位的。
如果饑荒真的長期持續下去，她在教育和工業方面的改革推進，都會嚴重滯緩。